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过去 48 小时，AI 圈讨论最多的 9 件事

10月9日 16:35 更新 · 按讨论热度排序

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两部门印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案

2026年10月8日，国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》（国卫规划发〔2026〕24号），该方案已经国务院批复同意（国函〔2026〕99号）。方案提出6部分、13项任务举措，聚焦“扩容、提质、均衡、连续”，目标到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系，力争每千人口康复护理床位数达到0.48张左右，每万人口康复医师达到0.7人、康复治疗师达到1.6人。方案提出健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院指导支持的康复护理服务网络，支持社会力量举办规模化、连锁化康复医疗中心、护理中心；国家优先支持城区常住人口100万以上的地级及以上城市实施该工程，人口较多、老龄化程度较深的地市至少设立1所公立康复医院和护理院。方案还提出围绕神经康复、运动康复、创面修复等重点领域，加快脑机接口、具身智能、仿生驱动等前沿技术布局，发展“人工智能+康复护理”服务；推进医保支付方式改革，完善特例单议等配套机制，对短期住院患者实行按病种付费，长期住院患者探索按床日付费，并鼓励商业保险公司开发康复护理相关保险产品。10月9日，界面新闻投资早报再次提及方案中前沿技术布局、创新医疗器械和药物优先审评审批及建设产学研用创新联合体等内容。

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最新进展10月9日界面新闻投资早报再次提及方案中前沿技术布局与创新成果落地等内容。

界面新闻、新华网·要闻 等 6 个来源·6 位参与者
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保健食品企业自查国标公开征求意见

2026年10月8日，多家媒体报道《保健食品生产企业质量管理体系自查工作规范》国家标准在全国标准信息公共服务平台公开征求意见。中国质量新闻网称该标准为推荐性国家标准，由市场监管总局指导、全国特殊食品标准化技术委员会（SAC/TC466）归口管理。报道称标准规定了自查的基本要求、频次与方式、程序及报告要求，统一自查频次：保健食品生产企业至少每半年自查一次，生产加工过程含发酵、合成、酶解工序的企业至少每季度一次，并在生产条件重大变化、停产后复产、抽检不合格、发生食品安全事故或重大舆情后及时开展专项自查。10月9日，食品伙伴网继续报道该征求意见稿公开征求意见。目前该标准仍处于公开征求意见阶段。

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市场监管总局整治网络食品虚假宣传

2026年10月8日，市场监管总局通报网络食品销售虚假宣传专项整治进展。据中国新闻网当日报道，总局在国庆期间推进该整治，聚焦节令食品、网红食品、保健食品等网络销售重点；今年以来全国累计检查食品经营主体82.1万家次，发现问题7.2万个，立案调查1.4万件，罚款6130.4万元，移送公安机关289件，累计发布典型案例2348件。总局还联合中国消费者协会发布消费提示，提醒理性选购保健食品，并针对老年人揭露“健康讲座”“免费体验”等营销陷阱。同日界面新闻、第一财经跟进报道，均确认检查82.1万家次、发现问题7.2万个、立案1.4万件、罚款6130.4万元、移送公安机关289件等数据，并称整治由总局指导各地市场监管部门开展。新报道方面，中国质量新闻网同日称总局在国庆假期前后部署该整治，并提到各地以保健食品“护老”提升为切入点，累计刊发报道3827篇。

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继续看 No.04–09

  1. 04

    国家药监局将9个品种转为非处方药发酵中

    2026年10月9日，广东省药品监督管理局发布消息，国家药监局经论证审核，以2026年第98号公告将莲心胶囊、筋骨止痛凝胶、清宁丸、芪药消渴胶囊、芩暴红止咳颗粒、琥珀安神丸、复方大蒜油胶囊、健胃消食口服液和灵精胶囊9个品种由处方药转换为非处方药，并发布品种名单及非处方药说明书范本。公告要求相关药品上市许可持有人于2027年6月27日前就修订说明书事项向省级药品监督管理部门备案，并通知医疗机构、药品经营企业等单位；自补充申请备案之日起生产的药品不得继续使用原药品说明书。同日，中国质量新闻网亦报道了该公告，内容与前述一致。目前进展为公告已发布，相关持有人需按期完成说明书修订备案及告知工作。

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  2. 05

    国家药监局发布省级标准中药饮片跨省销售使用管理规定发酵中

    2026年10月8日，国家药监局发布2026年第34号通告，公布《按照省级中药饮片炮制规范炮制的中药饮片跨省级行政区域销售、使用管理规定》，通告落款日期为2026年9月30日，随附管理规定正文及政策解读两个附件。同日后续报道称，该规定自2027年5月15日起施行，省级标准中药饮片可跨省销售、使用；其中品名相同但基原、药用部位或炮制方法存在地区差异的临床易混淆品种，须由生产企业向购进、使用地省级药监局备案；施行前已生产的临床易混淆品种可在保质期内继续销售、使用。10月9日新报道称，国家药监局于2026年9月30日发布该通告并附政策解读，规定依据《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例制定。早先报道称通告于10月8日发布，后续报道称发布于9月30日。具体适用条件与执行要求以附件为准。

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  3. 06

    国家药监局发布加强中药品种保护公告发酵中

    2026年10月8日，国家药监局发布《关于加强中药品种保护工作的公告》（2026年第97号），自发布之日起执行。公告共十三条，涉及中药品种保护申请、受理、审评等程序及改进提高、注册证书信息变更、日常监管等事项。公告明确持有人可向国家药监局提出中药品种保护申请；省级药监局需对上市后临床、药学及药理毒理资料真实性进行核查，已注册核查的可不再核查；补充资料须在80个工作日内一次性提交；保护期内国家药监局不受理同名同方药注册申请；证书信息变更须在2个月内申请办理。原国食药监注〔2009〕57号及2009年《关于印发中药品种保护指导原则的通知》中与公告不一致的内容，按新公告执行。10月9日，中国质量新闻网报道进一步提及，审评不通过可在15个工作日内提出异议。

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  4. 07

    民政部回应养老服务消费券申领与使用

    2026年10月8日，澎湃新闻、中国经济网及中国新闻网先后报道民政部就中度以上失能老年人养老服务消费券申领与使用答问。报道称，经统一评估为中度、重度或完全失能等级的老年人可通过“民政通”申领消费券，2024年7月后评估且经省级民政部门认定等级的无须重评，并按当前实际居住地申领；消费券当月核发、当月使用，次月失效，可在入库机构抵扣居家上门、机构养老、日托等服务费用。截至10月7日，该消费券已惠及超246万人。对于已享受长期护理保险的老年人，扣除相关待遇后个人自费合规养老服务支出仍可用券抵扣。三篇报道内容一致，均未提及此前版本中的其他说法。

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  5. 08

    国家药监局修订碘克沙醇注射液说明书

    2026年10月8日，中国食品药品网报道，国家药监局发布2026年第96号公告，决定对碘克沙醇注射液说明书进行统一修订。公告要求上市许可持有人须于2026年12月28日前将修订后的说明书报省级药品监督管理部门备案；自备案之日起生产的药品不得继续使用原说明书；持有人还应在备案后9个月内更换已出厂药品的说明书及标签，或以其他形式告知患者更新信息。同日，中国质量新闻网亦报道该公告，并补充指出临床医师、药师应按新修订说明书进行获益/风险分析，省级药监部门负责督促并查处违法违规行为。目前事件处于公告发布、持有人待备案阶段，尚无后续备案完成或说明书更换进展的报道。

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  6. 09

    市场监管总局发布三项特医食品临床试验指导文件

    2026年9月30日，市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。据经济观察网同日报道，文件结合《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范》要求和相应患者病理生理特点，列明试验目的、试验方案设计、观察指标等内容，用于指导企业和临床试验机构规范相应类别特定全营养配方食品的临床试验过程。10月8日，上海市药品监督管理局、重庆市市场监管局分别转发该消息，内容与前述一致。

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