财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告
财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告,上半年全国一般公共预算收入12.1万亿元、同比增长4.7%,支出14.33万亿元、同比增长1.5%。中央对地方转移支付年初安排10.42万亿元,上半年已下达9.4万亿元,占年初预算的90.3%。报告明确加快建立长期护理保险制度,向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。
财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告,上半年全国一般公共预算收入12.1万亿元、同比增长4.7%,支出14.33万亿元、同比增长1.5%。中央对地方转移支付年初安排10.42万亿元,上半年已下达9.4万亿元,占年初预算的90.3%。报告明确加快建立长期护理保险制度,向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。
安徽省青阳县以“药监为民 创新引领”为主题开展2026年全国药品安全宣传周系列活动,在广场、超市、药店、社区、养老机构等场所普及药品、医疗器械、化妆品安全知识。行政执法人员与执业药师现场坐诊,免费测量血压,重点讲解老年人慢病用药、儿童用药、家庭储药、网购药品风险及化妆品选购等知识。活动还上门指导经营单位规范药品采购、储存、销售及化妆品标签管理,督促落实主体责任。
辽宁省市场监管局会同省工信厅、省民政厅组织召开全省保健食品护老提升专项行动工作调度会,总结前期工作成效并对下步工作提出要求。会议要求加大监督检查和执法办案力度,深化智慧监管,曝光典型案例,同时丰富适老产品供给、推进产业提质升级,并深化科普引导、推动多元社会共治。沈阳市民政局、大连市市场监管局、本溪市工信和信息化局、阜新市市场监管局作交流发言。
重庆市奉节县民政局、县人力资源社会保障局、县农业农村委等单位联合制定《奉节县“养老协管员”公益性岗位开发实施方案》,按“一村一岗”原则开发314个“养老协管员”公益性岗位。
2026年全国“敬老月”活动启动仪式9月30日在河南郑州举行,主题为“强化权益保障 守护银龄安全”。启动仪式展示全国“敬老月”特色活动项目,并发布一批防范和打击涉老领域诈骗、非法金融活动等典型案例。活动要求各地围绕走访慰问特殊困难老年人、老年人健康服务和科技支撑、适老环境建设、数字安全保护和反诈防骗教育等方面开展特色活动。
农业农村部在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍,《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出农村生活污水治理率达到70%、乡镇(街道)区域养老服务中心服务覆盖率提高到80%。农业农村部将从压实五级书记抓乡村振兴责任、健全多元投入格局、因地制宜学习运用“千万工程”经验、上下协同推进四方面落实相关任务。
民政部就养老服务消费券申领与使用作出回应:发放对象为经统一评估的中度、重度或完全失能老年人,2024年7月后做过能力评估且经省级民政部门认定等级的无需重新评估,按当前实际居住地申领。截至10月7日,该项目已惠及超246万人。消费券当月核发、当月使用,次月自动失效,可用于入库机构提供的居家上门、机构养老、日托等服务。
民政部就中度以上失能老年人养老服务消费券申领与使用答问:截至10月7日已惠及超246万人,消费券当月核发、次月失效,可在“民政通”申领并查询入库服务机构。已享受长期护理保险的老年人,扣除相关待遇后个人自费合规养老服务支出仍可用券抵扣。
针对中度以上失能老年人的养老服务消费券已惠及超246万人,经统一评估为中度、重度或完全失能等级的老年人可通过“民政通”申领,2024年7月后评估且经省级民政部门认定等级的无须重评。消费券当月核发、当月使用,次月失效,可在入库机构抵扣居家上门、机构养老、日托等服务费用;已享受长期护理保险的,扣除待遇后个人自费合规支出仍可用券。
联合国人权理事会第63届会议协商一致通过中国代表47国提出的“无障碍建设促进所有人享有人权”决议,决议着眼人口老龄化,推动无障碍和适老化建设,并呼吁各国在人工智能等新兴数字技术开发使用中促进无障碍信息交流。2024年人权理事会首次通过中方主提同名决议,系联合国历史上首个无障碍专题决议。
9月24日,市场监管总局党组书记、局长刘桂平主持召开2026年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度推进会,部署推进“1+6+2”整治任务。会议明确全力抓好网络餐饮食品安全治理牵头任务,配合落实医保基金、养老服务、制售假劣肉制品等6个领域整治,严厉打击医疗机构乱收费、虚假宣传坑老骗老等行为,并持续深化“校园餐”、殡葬2个领域整治。
山西省市场监督管理局2026年9月24日发布通告,要求旅游景区、商品零售、住宿、餐饮、交通运输及停车、生活服务等经营者规范中秋、国庆期间价格行为,落实明码标价、执行政府定价、履行价格承诺。
重庆市市场监管局发布中秋节月饼消费提示,提醒选购月饼应选择证照齐全的正规商超或电商平台,核验预包装月饼标签中的生产日期、保质期、SC编号等信息,谨慎购买微商、朋友圈等无资质渠道的“私房自制月饼”。
新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布中秋、国庆双节酒类产品消费安全提示,要求选购时认准证照齐全的大型商超、品牌专卖店或官方授权电商平台,警惕标注“特供”“专供”“军供”等字样产品及宣称“治病”“提高免疫力”“壮阳”的虚假宣传。提示还要求细查预包装酒类标签、慎购来源不明散装白酒,并留存消费凭证,发现违法行为可拨打12315投诉举报。
9月24日,市场监管总局党组书记、局长刘桂平主持召开2026年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度推进会,部署推进“1+6+2”整治任务。会议明确全力抓好网络餐饮食品安全治理牵头任务,配合落实医保基金、养老服务、制售假劣肉制品等6个领域整治,严厉打击医疗机构乱收费、虚假宣传坑老骗老等行为,并持续深化“校园餐”、殡葬2个领域整治。会议要求从严查办大案要案,严防虚假整治、纸面整治。
江苏省消费者权益保护条例经2025年9月30日第二次修正,规定保健食品、医疗器械等经营者利用临时场地开展集中式体验、宣传、销售活动的,场地提供者应核查经营者名称、地址和有效联系方式等信息并向消费者提供。
推荐理由:条例对会议推介销售、临时场地集中体验和预付卡限额作出具体规定,门店与场地出租方可据此核对经营方式。
9月28日,2026年全国食品安全宣传周(常德)启动仪式在柳叶湖旅游度假区常德河街春秋广场举行,主题为“尚德守法 共享食安——深化全链条监管”。市教育局、市农业农村局、市公安局、市市场监管局分别围绕校园餐、重点品种食用农产品、制售假劣肉制品、网络餐饮专项整治作经验交流。活动期间常德市还将围绕“一老一小”、营养健康、反食品浪费等开展宣传活动。
2026年全国“敬老月”活动9月30日在河南郑州启动,主题为“强化权益保障 守护银龄安全”,活动时间为10月1日至31日。启动仪式发布了一批防范和打击涉老领域诈骗、非法金融活动等典型案例,并部署走访慰问、适老化环境建设及老年普法公益服务等工作。
中央网信办印发通知,在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·整治短视频虚假人设乱象”专项行动,重点整治假扮弱势群体、虚构职业资质、利用AI仿冒人物、鼓吹奢靡迷信、编造冲突剧情5类问题。治理措施包括从严查处违规账号和平台、强化发布环节规范标注、禁止在榜单和推荐位推送虚假人设类短视频,并对虚假打造“AI霸总”“养生大师”等人设诱骗老年人的短视频依法严格处置。
习近平总书记2012年11月至2026年1月期间关于加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要论述节录发布,强调政府重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。论述要求积极引导群众对居家服务、养老服务、健康服务等方面的社会需求,支持相关服务行业加快发展,并研判未来5年、15年乃至30年我国人口老龄化等发展趋势。
四川省市场监管局印发川市监规发〔2026〕1号《四川省放心舒心消费基础单元和集聚区培育认定管理实施办法》,自2026年5月7日起实施,有效期5年。基础单元涵盖商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等,集聚区涵盖市场、商圈、景区、乡村等,分省、市(州)、县三级自荐认定,首次原则上为县级,须持续经营满一年以上且近一年无处罚记录。认定后可使用"放心舒心消费"标识,不履行承诺或受罚将被撤销认定并清退。
民政部9月30日公布《民政事业发展“十五五”规划》,提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达73%、取得职业技能等级证书的养老护理员占比达65%。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障覆盖率保持100%。规划提出到2030年老龄和养老服务、社会救助、社会福利等水平进一步提升。
10月1日起,《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》实施,为未成年人开具麻精药品处方需取得监护人书面知情同意,管理范围扩大至全部药用类麻精药品。同日,电子坐便器、电热毯等柔性发热器具新版CCC认证规则启用,奥啡类物质整类列入非药用类麻精药品目录。北京举报食品药品安全等重大违法行为查证属实最高奖励100万元。
商务部等8部门办公厅公布第三批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点名单,共30个试点地区,含北京昌平区、天津南开区、广州、昆明等。试点要求利用2年左右时间实现便民生活圈对试点城市主城区和有条件的县城社区全覆盖,并推进银发金街、童趣乐园建设。
重庆市食品药品安全委员会办公室发文,根据食安办发〔2026〕4号要求,拟于10月中旬联合市级相关部门启动2026年重庆市食品安全宣传周活动,主题为“尚德守法 共享食安——深化全链条监管”。活动分市级、区县、社会三个层面开展,市级层面将举办启动仪式及“落实‘最严厉的处罚’要求”新闻发布会,并发布第三批食品行业禁业人员名单、“七个一律”第二批典型案例及食品安全违法行为举报“小额奖励”制度。
国家卫健委在“时令节气与健康”发布会上提示,个别医疗机构超适应证开展“血浆置换”“三氧疗法”,将其包装成抗衰、防病手段,属违法违规行为。健康人群做血浆置换可能破坏内环境稳态、引起生理机能紊乱,并存在穿刺感染及远期未知风险。发现夸大宣传、诱导治疗线索可向公安、卫生健康、市场监管部门或12345热线举报。
广西市场监管局部署网络食品虚假宣传和保健食品护老两项专项行动,原文正文抓取失败,仅标题可用。
海南省民政厅、省委组织部等24部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的实施意见》,在全省开展人口老龄化形势教育,宣传老龄政策法规,倡导积极老龄观、健康老龄化理念。
商务部等8部门印发《促进智能家居消费行动方案》,提出发展适老化智能家居,推广家庭服务机器人、健康监测、智能照护等产品,引导企业在尺寸、操作便利、方言识别、安全性能等方面推行适老化设计,并推动在该领域开展银发产品认证。方案还明确按2026年消费品以旧换新政策部署,支持地方自主确定智能家居产品补贴品类和标准,统筹支持全屋智能家居购新。
民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会联合印发民函〔2026〕60号,组织开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查。调查对象为截至2026年9月1日零时年满60周岁的中国公民及所在社区(村),覆盖31个省(区、市)及新疆生产建设兵团1002个县(市、区)、13个师、16240个社区(村),设计样本量33万人,总抽样比约1‰。
广东省药品监督管理局将于2026年9月1日至7日开展广东省2026年“全国药品安全宣传周”活动,主题为“药监为民 创新引领”,共安排14项重点活动,启动仪式于8月31日举办。活动包括安全用药进社区“百千万”大行动、药品安全主题融入“广东开学第一课”、执业药师主题短剧及“两品一械”科普普法知识问答等,各地级以上市同步开展辖区宣传活动。