人民日报政策问答:养老服务消费券如何推进应享尽享
针对中度以上失能老年人的养老服务消费券已惠及超246万人,经统一评估为中度、重度或完全失能等级的老年人可通过“民政通”申领,2024年7月后评估且经省级民政部门认定等级的无须重评。消费券当月核发、当月使用,次月失效,可在入库机构抵扣居家上门、机构养老、日托等服务费用;已享受长期护理保险的,扣除待遇后个人自费合规支出仍可用券。
针对中度以上失能老年人的养老服务消费券已惠及超246万人,经统一评估为中度、重度或完全失能等级的老年人可通过“民政通”申领,2024年7月后评估且经省级民政部门认定等级的无须重评。消费券当月核发、当月使用,次月失效,可在入库机构抵扣居家上门、机构养老、日托等服务费用;已享受长期护理保险的,扣除待遇后个人自费合规支出仍可用券。
Option Care Health(OPCH)与CD&R、麦克森达成私有化收购协议,投资方以每股32.05美元现金收购,对应企业总价值约58亿美元,较公告前收盘价溢价约37%。交割后CD&R持约51%股权、麦克森投资约14亿美元持约49%,公司预计2027年上半年完成交易并从纳斯达克摘牌。公司已撤回财务指引并取消原定11月4日的三季度业绩电话会议,多家大行将目标价调整至32.05~33美元区间。
今年国庆假期,外骨骼登山助力机器人落地峨眉山、慕田峪长城、泰山、华山、稻城亚丁等数十家4A、5A级景区,整机约4斤重,可提供约10公斤助力,分5个档位调节,两块电池累计支撑5小时~6小时。峨眉山投放约200套设备、设8个出租点位,定价49.9元/小时、300元封顶;慕田峪长城收费100元3小时,超出每小时加收20元。
东方卫视《两说》节目中,第一财经主持人孙睿淇对话杜鹏、杨李唯君、吴蓓三位学者,讨论科技能否为3亿老年人生活买单。杜鹏指出,3亿多老人中自认生活自理有困难的不到17%,超八成老人需要的是旅游、爬山、听交响乐等更精彩的生活,而非照护。杨李唯君介绍新加坡养老政策三大转变,吴蓓提出陪伴型人工智能、远程医疗、慢病管理、步态预警跌倒等可落地方向。
多家外资机构在A股开盘前发布观点,认为A股盈利前景改善、估值吸引,全球投资者正重新关注中国内地市场。富达国际田笛称A股预测市盈率仅10倍,看好AI从基础设施迈向应用及医疗保健、健康老龄化机遇;渣打将原材料、健康护理、金融上调至超配,贝莱德关注人工智能硬件、电力与电网设备,路博迈关注医药创新链等方向。
国庆假期外骨骼机器人以租赁形式落地峨眉山、慕田峪长城等数十家4A、5A景区,峨眉山投放约200套、8个点位,定价49.9元/小时、300元封顶,慕田峪长城为100元3小时。程天科技2025年消费级外骨骼销量近万套,IDC数据显示2025年中国消费助力外骨骼机器人市场规模接近1.1亿元、出货约1.9万台。景区多采用轻资产分成模式,仍面临设备运维、成本分摊与盈利模式难题。
2026年诺贝尔生理学或医学奖授予卡尔·戴塞罗思、彼得·黑格曼和格奥尔格·内格尔,表彰其在光门控离子通道和光遗传学方面的发现。北脑所孵化的健达九州研发的GA001注射液,2026年9月在上海交通大学医学院附属第一人民医院完成中国首例注册临床参与者入组及给药,用于治疗视网膜色素变性,首例未发生严重不良事件。
Grindr Inc.(GRND)宣布以约2.5亿美元收购PurposeMed,将业务从约会社交扩展至远程医疗领域。消息披露后股价连续下挫,10月1日一度跌约10%、创三个月新低,市场将其归因于跨界并购对盈利的摊薄效应。
春雨医疗(00108)7月9日获香港公司注册处更改名称证书,"春雨医疗科技有限公司"正式生效,7月27日起联交所股份简称由"国锐生活"改为"春雨医疗",代码108不变。更名公告后7月22日股价单日下跌10.49%,9月8—9日两波上涨,触发点为中期业绩营收同比增超三成。
湖北枝江市人民医院急诊科推行疫苗处方,医生在推荐疫苗后打对勾,并同步上线狂犬病暴露预防处置门诊,实现清创、消毒、接种一站式闭环。该门诊自2025年11月4日运营至今年8月18日,已接种狂犬病疫苗和破伤风疫苗4328剂次;今年1-8月该院破伤风疫苗接种量约占全市80%。宜昌市疾控中心表示疫苗处方转化率仍有提升空间,目前仍在探索阶段。
安徽黟县以七万多本地人口一年接待1900多万外地游客,西递、宏村2000年列入联合国教科文组织《世界遗产名录》。当地文旅从“看房子”转向鱼灯研学等体验项目,缦玺酒店开业不久一场直播预售超2000万元、淡季入住率保持90%以上。“黟山小住”平台已接入全县400多家民宿,日均超1万名银发族在黟县漫游,通过AI监测睡眠与健康数据。
安徽黟县依托西递、宏村两处世界遗产,把文旅产品从“看房子”迭代为鱼灯研学、疗愈度假等体验式消费,全县7万多本地人一年接待1900多万外地游客。缦玺酒店55间房不扩、淡季入住率保持90%以上,无名初以睡眠与体重管理课程替代客房收入。西递康养旅居能力共享中心设31间客房,枕头嵌芯片实时监测老人睡眠与健康,“黟山小住”平台已接入全县400多家民宿。
10月1日起,6项强制性国家标准和248项推荐性国家标准开始实施,涵盖生产过程安全、光辐射安全、浸漆涂装安全、城镇供热、废弃锂电池循环利用、卫生陶瓷、展览场馆等。《城镇供热服务》(GB/T 33833—2026)明确住宅和办公室供热温度不低于18摄氏度,养老院老年人所有用房不低于22摄氏度,托幼儿童所有用房不低于20摄氏度。
截至2024年我国专科医院总数为10812家,行业已从口腔、眼科、妇幼等成熟赛道延伸至医疗美容、康复、精神心理、老年护理等新兴领域。竞争格局分化明显,全国性连锁、区域性龙头与小型单体机构分层竞争,行业核心已从门店数量转向医疗技术、口碑、供应链与人才储备的综合较量。
中研普华发布外骨骼机器人行业研究报告,覆盖2024-2026年供需与价格走势,并对2026-2030年市场竞争、发展趋势及投资价值作出预测。报告梳理了医疗康复、工业制造、应急救援等应用场景,并分析了大艾机器人、傅里叶智能、铁甲钢拳、迈步机器人、程天科技等十家重点企业。
习近平总书记2012年11月至2026年1月期间关于加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要论述节录发布,强调政府重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。论述要求积极引导群众对居家服务、养老服务、健康服务等方面的社会需求,支持相关服务行业加快发展,并研判未来5年、15年乃至30年我国人口老龄化等发展趋势。
江苏宜兴以助餐为切口构建多元助餐服务网,已建成21家区域性助餐中心、312个助餐点位,日均服务近1万人次,并成为江苏省唯一入选2025年度全国农村公共服务典型案例的地区。
8月31日,第二届全国民政行业职业技能大赛陕西省选拔赛在西安落幕,选拔出优秀选手代表陕西出征全国大赛。此次省赛对标国赛标准,新增孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师3个首次纳入国家级一类竞赛的赛项,理论考核采用COMET职业能力测评模式,部分赛项引入智能娃娃和SP真人。执裁由省内外40余名专家承担,全程录像存档、争议可回放核查。
湘潭市社会福利院今年8月31日在困境儿童家庭摸排中将一户母子四人整体接收入院,实施“家庭共生”一体照护。母亲在颐养中心接受特困专业照护、康复护理与心理关怀,三名子女安置在儿童生活区,由保育老师和专业社工照料起居、辅导学业并开展特教康复与心理疏导,母子同院分区居住。该院去年以来探索全家庭兜底、全链条服务,未来将优化亲属同住配套措施、做实政策代办服务。
2026年浙江省宁波市银发经济创新创业大赛决赛落幕,30个项目晋级,覆盖跌倒预防、慢病管理、情感陪伴等场景。大赛设创新、创业、英才三大赛道,共180个项目参赛,其中外地项目34个。6家银行提供总额30亿元意向授信,5.1亿元专项授信已落地,4家投资机构达成4700万元意向投资。
8月25日,基层癌痛综合管理协作体系建设项目主导医院启动会在济南召开,公布全国9省79家项目主导医院名单,并宣布《基层癌痛管理标准》编制完成。项目由中国工程院院士于金明任专家组组长,将建立“省、县、乡”三级联动机制,推动鞘内泵等微创介入技术下沉,并打通院内诊疗、基层接续、居家照护全链条。
8月25日,由国家卫生健康委人口文化与基层健康中心主办、萌蒂中国公益支持的基层癌痛综合管理协作体系建设项目在山东济南启动,公布全国9省79家项目主导医院名单,并宣布《基层癌痛管理标准》编制完成。项目构建“国家级-省级-县级”三级诊疗协作网络,计划三年辐射3000多家基层医院,第一年覆盖9个省。
“919尿毒症关爱日”设立一周年之际,“919尿毒症关爱暨尿毒症防治科普行”在中华医学会科学普及分会学术年会上启动,从发布会升级为覆盖“预防-治疗-康复-社会回归”的科普行动。
瑞颂制药全球首席执行官、阿斯利康全球首席战略官杜迈科接受新华网采访时表示,全球已发现罕见病约1万种、影响患者约4亿人,其中仅约500种拥有美国食品药品监督管理局批准的治疗方案,仍有9500种缺乏有效治疗手段。他建议设立专门监管通道与创新激励政策提升药物可及性,并认为上海具备科研实力与创新优势,有望在罕见病领域率先探索、发挥引领作用。
9月20日,2026年上海罕见病公益关爱与创新发展交流会在沪举行,会上启动《中国罕见病保障事业与医药产业协同发展》蓝皮书,并发布“罕见病公益关爱共同倡议”,聚焦创新、诊疗、保障、公益四大维度。罕见病行业发展联盟牵头人胡轶清提出优化医保准入评估规则、突破现有支付上限、建立长期价格保护机制,并探索多元筹资的罕见病专项保障机制及落地路径。
中信信托9月28日举办2025年度ESG报告发布会,这是其连续第五年发布年度ESG报告。截至2025年末,公司绿色信托管理规模达392.94亿元,养老金融业务资产规模1093.58亿元,公益慈善信托累计备案规模17.6亿元、位居行业第一。会上还解读了“信行远系列”慈善组织保值增值综合解决方案。
民政部9月30日公布《民政事业发展“十五五”规划》,提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达73%、取得职业技能等级证书的养老护理员占比达65%。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障覆盖率保持100%。规划提出到2030年老龄和养老服务、社会救助、社会福利等水平进一步提升。
2026年亚太地区人口老龄化会议由中国老龄协会、国际助老会、联合国人口基金联合主办,主题为“包容、创新、可持续:人口老龄化的共同议程”,预计规模约700人。会议设全体会议、平行会议、中国论坛、实地参观考察等形式,聚焦银发经济、技术人工智能与人口老龄化、可持续性照护社会、老年友好社会四大方向,下设16个细化分组议题,现已开放注册。
智研咨询推出系列精品报告,覆盖亲子农场、亲情服饰店、嵌入式软件、汽车常规保养、新能源汽车产业链、企业礼品定制、区域外卖平台、社区助听器验配等赛道。报告以Q&A形式拆解商业计划书撰写要点,涉及市场规模、收入结构、财务测算前提与经营风险,并针对服务商筛选给出三项判断标准。嵌入式软件部分提及2026年上半年我国嵌入式系统软件收入同比增长一成以上。
江苏省苏州市相城区社会组织服务中心举办政社互动交流会,9家社会组织与13家镇(街)需求单位现场对接,针对10项民生服务需求达成合作意向。此前该区已开展2次专项政社对接活动,累计促成16个优质民生项目落地。中心"民生服务交易所"同步归集公益慈善资源库50项优质公益资源。
勃林格殷格翰大中华区总裁兼CEO苏晏宁博士表示,改善肺纤维化患者治疗结局仅靠药物不够,需建立从早期识别、诊断到治疗和长期管理的协作体系。公司联合多方发起“破‘蜂’呼吸,肺纤维化关爱行动”,继今年4月上海北外滩首站后,9月第二站落地北京八达岭。今年公司宣布在上海建设新的研发中心,并获2026年度金蜗牛奖·罕见病产业推动奖。
外高桥投资孵化的上海曜同科技有限公司在上海市第七人民医院神经外科成功开展多例视觉重建脑机接口IIT临床试验,为浦东新区首个在区属医院完成IIT试验的脑机接口项目。
2026年“技能兴鲁”职业技能大赛暨第二届全国民政行业职业技能大赛山东省选拔赛于8月底前完成全部赛程,设养老护理员、孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师4个项目,全省16个地市199名选手参赛。赛事对标国家职业技能高级工考核标准,养老护理赛项设5个实景模拟照护模块并引入智能照护设备、生命体征监测终端等数字化考核。目前山东养老护理职业技能证书累计发放11.3万人次,行业持证率达72.5%。
吉林省老年大学1986年建校时借用不到200平方米活动室、招收学员300余人,如今校园建筑面积1.6万平方米,设8个院系、百余门课程,在校学员约1.6万人次。2025学年学校开设50个专业、106门课程,并已将课堂延伸至社区和线上,全省落地211个远程学习点。
9月29日,中国中医科学院西苑医院第十七届膏方养生文化节开幕式在北京举行,同期启动2026年海淀区中医药文旅消费季等活动。西苑医院医生王妙然介绍“昼夜分调膏”,儿科主任医师黄静介绍针对肺脾两虚证患儿的“童康膏”。专家提醒,正在服用精神类药物者、肝肾功能不佳者、严重心脑血管疾病患者不宜盲目使用膏方,糖尿病患者须咨询医生。
苏州同心医疗9月29日更新科创板IPO招股书,2026年上半年营收1.57亿元,同比增长约118%,境外主营收入1.15亿元、占比73%。BrioVAD美国INNOVATE临床试验累计完成269例植入(含对照组),欧洲BrioLife研究在荷兰、德国5家中心完成11例植入。CH-VAD Plus已于2025年12月获国家药监局批准上市。
《2026年秋季出行健康手册》在“联防三高一疹,健康出行有‘方’”秋季出行健康科普行动上发布,活动由中国疾病预防控制中心指导、新华网主办,面向50岁以上人群。手册提出“联防三高一疹”理念,明确出行需同步做好血压、血糖、血脂等基础慢病管控与带状疱疹等感染性疾病预防,并给出前置健康评估、备足医疗物资、践行疫苗处方理念、规范途中管护四项出行准则。
国家中医药局会同国家发展改革委编制的《中医药振兴发展“十五五”规划》7月23日对外发布,提出到2030年实现人人享有中医药服务,并部署完善服务体系、提升全生命周期健康服务能力等十方面重点任务。规划设置10项发展指标,包括千人口中医类别执业医师数、中医类总诊疗人次占比等,不再设置机构、床位等规模性指标。