周报 · 2026 年第 41 周 · 10.05 — 10.11
社区产业热点
食安法修订征求意见 网络食品监管加码
2026年10月5日至10月11日，食品安全监管与执法动态密集。立法层面，《食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，新增网络食品经营专节，条文从154条增至191条。执法层面，市场监管总局通报网络食品销售虚假宣传专项整治进展，今年已立案调查1.4万件，罚款6130.4万元；山东、内蒙古、张家界等地公布典型案例，涉及会销、微信群等渠道的保健食品虚假宣传。标准建设方面，首次发布破壁灵芝孢子粉、褪黑素、辅酶Q10、螺旋藻四项保健食品原料国家标准，并出台肌肉衰减症等三项特定全营养配方食品临床试验技术指导文件。此外，江苏发布牟利性投诉举报认定规则，重庆公布第三批食品行业禁业人员名单273人。
本周可以核对的三件事
本站根据当期报道给出的经营建议，需先确认与你的业务相关；不作为原文事实或经营承诺。
1. 选品进货 · 采购负责人
选一个涉及该品类的在售商品，向供应商核对注册备案、标签与适用范围，留存原件。
产出：商品资质核对记录
待核对：核对报道的具体产品或原料及批准条件；政策或备案信息不等于产品功效、销量或投资回报。
2. 门店宣传 · 门店负责人
抽查一份正在使用的海报和销售话术，对照原文列出需要核对的表述。
产出：宣传材料核对清单
待核对：核对原文涉及的产品、行为、地区和适用条件；不要把个案处罚直接当成普遍禁令。
本期仅有 2 项有对应依据的建议，未补足三项。
食安法修订征求意见
本版导读市场监管总局就《食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，条文由现行10章14节154条调整为10章16节191条，基本保留61条、新增37条、修订93条，新增网络食品经营专节，为网络食品销售监管提供更明确的法律依据。
食品安全法修订草案征求意见稿公开征求意见，新增网络食品经营专节
市场监管总局就《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，征求意见稿由现行10章14节154条调整为10章16节191条，基本保留61条、新增37条、修订93条。
网络食品虚假宣传整治
本版导读市场监管总局通报网络食品销售虚假宣传专项整治进展，今年以来全国累计检查食品经营主体82.1万家次，发现问题7.2万个，立案调查1.4万件，罚款6130.4万元，移送公安机关289件。山东、内蒙古、张家界等地公布典型案例，涉及会销、微信群等渠道，将普通食品宣传为可治疗疾病。
市场监管总局整治网络食品销售虚假宣传，今年立案调查1.4万件
市场监管总局指导各地市场监管部门开展网络食品销售虚假宣传专项整治，紧盯节令食品、网红食品、保健食品等网络销售重点。今年以来全国累计检查食品经营主体82.1万家次，发现问题7.2万个，立案调查1.4万件，罚款6130.4万元，移送公安机关289件。
山东省市场监管局公布第二批保健类食品会销虚假宣传典型案例
山东省市场监管局公布第二批保健类食品会销虚假宣传典型案例，五起案件均依据《反不正当竞争法》第九条第一款、第二十五条第一款作出罚款处罚。涉案手法包括以会议营销、免费吸氢、免费泡脚赠鸡蛋等方式吸引老年人，将固体饮料、方便食品等普通食品宣传为可治疗肿瘤、糖尿病、高血压等疾病，并编造央视展播品牌、客座教授等荣誉头衔。五起案件分别由济南、青岛市北区、金乡、沂水、邹平市场监管部门查处，均被责令停止违法行为。
内蒙古公布网络食品虚假宣传与保健食品护老专项行动8起典型案例
内蒙古自治区市场监管局公布网络食品销售虚假宣传专项整治和保健食品护老提升专项行动8起典型案例，涉及沙棘原浆、压片糖果、保健食品等产品。其中包头市昆都仑区某保健服务店在130人微信群发布保健食品治愈糖尿病、消除肺结节等疗效内容，被依据反不正当竞争法罚款；兴安盟扎赉特旗某生活超市以免费体检引流，口头宣称沙棘原浆抗肿瘤、护肝，同样被罚。
张家界市市场监管局公布网络食品销售虚假宣传专项整治成效
湖南省张家界市市场监管局持续推动网络食品销售虚假宣传专项整治，采用线上智能监测、人工页面筛查、直播随机抽查和线下实地核验的立体监管模式。累计监测商户18432家次，定向巡查公众号、视频号信息1675条，线下核验食品销售主体137家，发现虚假宣传及不规范问题线索27条。
保健食品原料国标首发
本版导读市场监管总局首次发布破壁灵芝孢子粉、褪黑素、辅酶Q10、螺旋藻四项保健食品原料推荐性国家标准，规范相关原料质量控制。同时发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术三项特定全营养配方食品临床试验技术指导文件，指导企业和临床试验机构开展试验。
市场监管总局首次发布破壁灵芝孢子粉、褪黑素、辅酶Q10、螺旋藻四项保健食品原料国家标准
市场监管总局发布《保健食品原料 破壁灵芝孢子粉》《保健食品原料 褪黑素》《保健食品原料 辅酶Q10》《保健食品原料 螺旋藻》四项推荐性国家标准，规范相关保健食品原料质量控制。
上海市药品监督管理局一手原文发布 10.08市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《……血脂异常》《……肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。文件结合《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范》要求和相应患者的病理生理特点，列明试验目的、试验方案设计、观察指标等内容，用于指导企业和临床试验机构规范临床试验过程。
牟利性投诉举报认定
本版导读江苏省市场监管局发布《江苏省市场监管领域牟利性投诉举报认定规则》，自2026年11月10日起施行。规则明确夹带掉包造假、胁迫索要赔偿金、同一人短期频繁投诉或多人串通集中投诉且内容高度模板化等情形可认定为牟利性投诉举报，一年内在全国投诉举报30次以上等条件。
江苏省市场监管领域牟利性投诉举报认定规则发布，2026年11月10日起施行
江苏省市场监管局发布《江苏省市场监管领域牟利性投诉举报认定规则》，自2026年11月10日起施行，有效期至2031年11月9日。规则明确以夹带掉包造假、胁迫索要赔偿金、同一人短期频繁投诉或多人串通集中投诉且内容高度模板化等情形可认定为牟利性投诉举报；一年内在全国投诉举报30次以上、全省10次以上属于数量明显异常。
食品行业禁业名单公布
本版导读重庆市市场监督管理局依据食品安全法第一百三十五条公布第三批食品行业禁业人员名单，共273人，其中255人终身禁业、18人五年禁业。终身禁业人员不得从事食品生产经营管理工作或担任食品安全管理人员，五年禁业人员在禁业期内不得申请食品生产经营许可或从事上述工作。
重庆市监局公布第三批食品行业禁业人员名单 273 人
重庆市市场监督管理局依据食品安全法第一百三十五条公布第三批食品行业禁业人员名单，共 273 人，其中 255 人终身禁业、18 人五年禁业。终身禁业人员不得从事食品生产经营管理工作或担任食品安全管理人员，五年禁业人员在禁业期内不得申请食品生产经营许可或从事上述工作。