日报 · 2026 年 10 月 1 日 · 星期四
社区产业热点
中央网信办部署两个月整治短视频虚假人设乱象专项行动
中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·整治短视频虚假人设乱象”专项行动，重点整治假扮弱势群体、虚构职业资质、利用AI仿冒人物、鼓吹奢靡迷信、编造冲突剧情5方面问题。治理措施包括从严查处违规账号和平台、强化发布环节规范。
政策与监管
中央网信办部署为期两个月整治短视频虚假人设乱象专项行动
中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·整治短视频虚假人设乱象”专项行动，重点整治假扮弱势群体、虚构职业资质、利用AI仿冒人物、鼓吹奢靡迷信、编造冲突剧情5方面问题。治理措施包括从严查处违规账号和平台、强化发布环节规范标注、严禁在榜单推荐位置推送虚假人设类短视频，并对虚假打造“AI霸总”“养生大师”等人设诱骗老年人的短视频依法依规严格处置。
四川省市场监管局发布防范五类虚假违法广告警示
四川省市场监督管理局发布专项警示，梳理导向类、育儿类、医疗类、食品类、文字游戏类五类虚假违法广告的隐蔽手法，包括软植入伪装、剧本摆拍、AI造假、暗语规避监测和自媒体矩阵传播。
市场监管总局公布食品委托生产监督管理办法，2026年12月1日起施行
国家市场监督管理总局令第113号公布《食品委托生产监督管理办法》，自2026年12月1日起施行，适用于境内食品和食品添加剂委托生产活动，商标许可、特许经营等方式符合情形的同样适用。
广东在全省药品零售企业部署安装“粤药盾”系统
广东省药品监督管理局办公室通知，在全省所有药品零售企业（含连锁门店及单体药店）全面部署安装并常态化使用“粤药盾”系统，实现追溯信息采集、上传、留存闭环管理。企业应自2026年7月8日起下载安装、设备对接、功能调试及全员培训，销售含麻黄碱类复方制剂、普瑞巴林、愈美制剂等特殊管理药品须按系统弹窗完成电子化实名登记，严禁以纸质台账替代。
国务院印发《国民健康“十五五”规划》
国务院日前印发《国民健康“十五五”规划》，对“十五五”时期加快建设健康中国作出部署。规划提出到2030年人均预期寿命达到80岁，主要健康指标进入高收入国家行列，并围绕5个方面部署24项重点任务。规划要求国家卫生健康委会同相关部门开展实施情况监测和评估。
四川省市场监管局发布国庆期间商业广告合规提示
四川省市场监督管理局发布国庆期间商业广告合规提示，依据广告法和互联网广告管理办法，对节庆促销、酒类、医疗药品医疗器械、普通食品与保健食品、金融、化妆品及互联网营销宣传等十类广告提出要求。
市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。
四川省食安委印发食品安全全链条监管实施方案
四川省食品安全委员会印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》（川食安委〔2026〕1号），经十二届省委全面深化改革委员会第十一次会议通过，依据中办、国办厅字〔2025〕5号意见制定。方案要求市场监管部门督促特殊医学用途配方食品经营主体设立专区或专柜销售并落实进货查验记录，同时加强网络食品交易平台备案管理，督促直播电商平台、主播及其服务机构规范开展营销活动。
执法与合规
央视曝光回流药大案：线上药店与批发公司虚开发票洗白，涉案超2000万元20人落网
央视《新闻调查》9月19日播出《阻断回流药》，披露多起跨省回流药案件。其中一起案件中，犯罪嫌疑人成立吉林俊安公司并开设三才、友朋两家线上药店，从天津回收参保人开出的回流药，再通过安徽普信医药销售有限公司虚开发票和伪造随货同行单洗白身份后线上销售，初步查实涉案金额超2000万元，公安机关已对李某等20人采取刑事强制措施并提请检察机关审查起诉。
湖南市场监管公布5起网络食品销售虚假宣传典型案例
湖南省市场监管局公布一批网络食品销售虚假宣传典型案例，涉及美团、抖音、拼多多等平台及线下引流加私域直播模式。长沙县星沙穗粞食品店通过门店海报、直播和宣传单宣称硒为抗癌之王、糖尿病克星等，被责令改正并处罚款100000元；吉首市星火大药房在拼多多销售运动营养食品时宣传前列腺炎、尿频尿急等疾病治疗功效，责令改正后复查未整改，被处罚款4000元。
德州11家药店因医保违规被暂停医保服务协议，线索来自公安部门
山东德州德城区医疗保险事业中心发布通告，根据公安部门移交线索，对康诺新特药大药房、德州家园大药房有限公司第二分公司等11家涉事药店暂停医保服务协议并开展专项核查，暂停期间不得办理任何医保结算业务。
网红可食用课本零食被指规避添加剂限制，多地开展违规销售专项整治
以“吃掉作业、消灭课本”为卖点的糯米纸零食在中小学生中走红，部分产品详情页缺失配料表、生产厂家和食品生产许可证信息。调查显示，这类零食以糯米纸为主料，可分属淀粉制品、糖果制品等不同品类，而按GB 2760-2024，柠檬黄、亮蓝、诱惑红、栀子蓝的允许使用类别均不含淀粉制品，部分商家按糖果类别标注生产以规避限制，还有商家使用非食用级油墨印制图案。
产品与原料
广东药监局警示采妮雅瓷白美肌靓颜日晚霜未注册备案
广东省药品监督管理局发布安全消费警示，标示授权企业为广州市丽姿化妆品有限公司、生产企业为中国(深圳)柔盈化妆品有限公司的采妮雅瓷白美肌靓颜日霜和晚霜，均未在国家特殊化妆品注册信息系统和国家普通化妆品备案信息系统注册备案。药监局称产品涉嫌未经注册备案，存在较大化妆品质量安全风险，消费者发现后可向属地监管部门投诉举报。通告落款日期为2026年9月10日。
广东药监局警示诗妮丹爆裂卸甲膏涉嫌未备案
广东省药品监督管理局发布安全消费警示，标示备案人、生产企业为广州谷瑞日化有限公司的诗妮丹爆裂卸甲膏（粤G妆网备字2021625588），其备案号关联产品实际为YIYIMJ美甲甲油胶，该备案已于2024年10月10日注销，广州谷瑞日化有限公司化妆品生产许可证也于2023年2月8日注销。消费者如发现2023年2月8日之后生产的该产品，可向属地监管部门投诉举报。
数据与趋势
2025年川渝两地12315投诉举报分析报告发布
2025年川渝两地12315热线和平台共登记处理投诉举报108.03万件，同比增长14.89%，为消费者挽回经济损失18577.28万元。食品和餐饮服务投诉举报居首位，共28.07万件，问题集中在食品安全、广告和虚假宣传、食品标签标识等方面。医疗器械相关投诉举报共1.53万件，同比增长150.82%，集中在物理治疗器械、消毒灭菌器械、注输护理防护器械三大类别。
快讯
- 市场监管总局召开网络平台食品安全行政指导会，要求细化入网审核与日常巡查上海市药品监督管理局
- 长三角市场监管轻微违法免罚轻罚规定修订为2.0版浙江省市场监管局
- 广东省药监局印发药品零售许可验收实施细则（2026年修订），10月1日起施行广东省药品监督管理局
- 国家药监局将愈美制剂由非处方药转换为处方药广东省药品监督管理局
- 重庆市食品经营许可和备案管理实施办法印发，2026年9月1日起施行重庆市市场监管局
- 国家药监局将藿香清胃胶囊等3个品种转为非处方药广东省药品监督管理局
- 江苏省市场监管局就牟利性投诉举报认定规则公开征求意见江苏省市场监管局
- 重庆市市场监管局发布食用农产品销售“七个一律”通告重庆市市场监管局
- 湖南省食品经营风险分级管理办法修订发布，7月20日起施行湖南省市场监管局
- 江苏省消费者权益保护条例第二次修正，明确保健食品集中体验销售场地提供者核查义务江苏省市场监管局